Svizzera, è allarme per i casino games illegali

Il Consiglio federale elvetico ha così risposto all’interpellanza presentata dal consigliere federale Peter Schilliger sul proliferare del gioco illegale in territorio svizzero e sulle misure che si può e si intendono adottare. Il consigliere voleva innanzitutto conoscere la portata del fenomeno: “La grande maggioranza dei casi aperti nel 2014 riguardava offerte di giochi online in locali pubblici. I progressi tecnologici hanno accelerato considerevolmente la diffusione di giochi d'azzardo illegali, che possono ormai essere messi a disposizione a poco costo, in particolare grazie a un collegamento a distanza che permette di offrire numerosi giochi d'azzardo diversi sullo stesso terminale. La Cfcg e le autorità inquirenti cantonali devono pertanto effettuare sempre più accertamenti complessi riguardanti fatti penali che si svolgono in svariati luoghi e implicano molti criminali appartenenti a un'unica organizzazione. Mentre le attività criminali potevano essere dimostrate in maniera relativamente semplice nel caso degli apparecchi automatici da gioco vietati in passato o delle tradizionali lotterie e scommesse illegali, oggi tali prove possono spesso essere cancellate in maniera rapida e definitiva”.

I PERICOLI DEL GIOCO ILLEGALE - Quanto ai pericoli legati ai giochi in denaro illegali, il Consiglio federale evidenzia come “per il gioco illegale non esistono misure accompagnatorie, come ad esempio la protezione sociale, che tutelano dai rischi dei giochi in denaro. Non esiste inoltre alcun controllo per garantire che tali giochi siano gestiti in modo sicuro e trasparente. Dato che naturalmente non possono essere riscosse imposte sul prodotto di tali giochi, vi è il rischio che le elevate vincite siano a loro volta utilizzate per altre attività criminali (quali il traffico di droga, il riciclaggio di denaro, la tratta di esseri umani).

PREROGATIVE E RISORSE DELLA COMMISSIONE FEDERALE - Quanto alla valutazione se le competenze e le risorse della Cfcg sono sufficienti per perseguire in modo efficace tali giochi, il Consiglio evidenzia che “la Cfcg e le autorità inquirenti cantonali sono confrontate a casi sempre più complessi. Le competenze tecniche dei collaboratori incaricati delle inchieste sono aggiornate regolarmente, sia per quanto riguarda gli specialisti interni che quelli esterni. L'effettivo dei collaboratori è inoltre esaminato regolarmente anche sul piano dei requisiti. La Cfcg è sostenuta nel suo lavoro anche da autorità cantonali in virtù di convenzioni di cooperazione. Inoltre, l'Ufficio federale di polizia (Fedpol) può sostenere la Cfcg e i Cantoni nelle inchieste penali. Attualmente in Svizzera manca un'offerta di giochi online legale di qualità in grado di contrastare l'offerta illegale. La legge attuale offre alla Cfcg possibilità relativamente limitate per combattere in maniera efficace le offerte di giochi illegali provenienti dall'estero. La situazione dovrebbe migliorare notevolmente con la nuova legge sui giochi in denaro”.

I PROVVEDIMENTI DA ADOTTARE – Il Consiglio federale fornisce anche lumi sui provvedimenti che intende adottare contro i giochi in denaro illegali: “Nella nuova legge sui giochi in denaro, il Consiglio federale prevede di autorizzare i giochi online offerti da concessionari debitamente sorvegliati e di bloccare le offerte illegali. Con un'offerta attraente da parte degli operatori nazionali legali di giochi di casinò online, la quota del mercato illegale dovrebbe ridursi rapidamente. Le disposizioni penali saranno inoltre inasprite rispetto a quelle dell'attuale legge sulle case da gioco (LCG; RS 935.52): la durata massima di detenzione passerà da uno a tre anni per i casi normali. Grazie alla prevista modifica del Codice di procedura penale (CPP; RS 312.0) sarà inoltre autorizzata l'inchiesta sotto copertura per determinati reati previsti nella nuova legge sui giochi in denaro”.